Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi działając na podstawie art. 10a ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr 55, poz. 577 z późniejszymi zmianami) w dniu 12 maja 2011 roku podjęło Uchwałę Nr 18/84/2011 o sporządzeniu raportu o stanie gospodarki finansowej Powiatu Poddębickiego w związku z zagrożeniem niewykonywania ustawowych zadań przez Powiat na skutek przejęcia zobowiązań likwidowanego w roku 2011 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Poddębicach. Powiat Poddębicki jest organem założycielskim dla SP ZOZ w Poddębicach.
Zagrożenie wykonywania zadań publicznych jest niezależne od Powiatu Poddębickiego, bowiem jest związane z ustawowo określonymi przesłankami likwidacji SP ZOZ w Poddębicach działającego w dotychczasowej formie organizacyjnej. Podstawą likwidacji SP ZOZ jest brak możliwości pokrycia we własnym zakresie ujemnego wyniku finansowego, o czym stanowi art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity z 2007 r. Dz.U. Nr.14, poz.89 z późniejszymi zmianami). Ujemny wynik finansowy samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w myśl art. 60 ust. 2 i 3 ustawy nie może być podstawą do zaprzestania działalności, jeżeli dalsze istnienie tego zakładu uzasadnione jest celami i zadaniami, do których realizacji został utworzony, a których nie może przejąć inny zakład w sposób zapewniający nieprzerwalne sprawowanie opieki zdrowotnej nad ludnością. W przypadku Powiatu Poddębickiego nieprzerwalną opiekę zdrowotną nad ludnością zapewniono poprzez powołanie Uchwałą Nr V/26/11 Rady Powiatu z dnia 21 lutego 2011 roku „Poddębickiego Centrum Zdrowia” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Zgodnie jednak z art. 60 ust. 6 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej zobowiązania i należności samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej po jego likwidacji stają się zobowiązaniami i należnościami właściwej jednostki samorządu terytorialnego.
Raport o stanie gospodarki finansowej sporządzony został na podstawie wyników działalności nadzorczej, kontrolnej i opiniodawczej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w latach 2008 - 2010.
Pełny tekst uchwały o przyjęciu raportu dostępny jest tutaj
Pełny tekst raportu dostępny jest tutaj